Арбитражный суд Новосибирской области активно использует проведение судебных заседаний с помощью веб-конференции

В связи с распространением COVID-19 Верховным Судом РФ реализуются меры, обеспечивающие доступность правосудия, безопасность здоровья граждан, стабильную работу судов в новых условиях.

Именно этой теме в своем выступлении 7 июля на пленарном заседании Совета судей Российской Федерации председатель Верховного Суда РФ В М Лебедев уделил особое внимание.

Так, Президиум Верховного Суда РФ и Президиум Совета судей РФ приняли 3 постановления, содержащих рекомендации по работе судей в период действия соответствующих ограничений.

В соответствии с этими рекомендациями суды РФ осуществляли прием документов в электронном виде и посредством почтовой связи, рассматривали, в том числе, дела и материалы безотлагательного характера; проводили судебные заседания с использованием видео-конференц-связи.

Глава высшей судебной инстанции страны подвел итоги работы судов в период пандемии с 19 марта по 11 мая текущего года. За это время судами было рассмотрено 3 млн. 400 тыс. дел и материалов.

Вместе с тем, более 13 тыс. дел рассмотрены с использованием системы видео-конференц-связи; 360 тыс. процессуальных документов поданы в суды в электронном виде.

Пользователи Интернета свыше 300 млн. раз воспользовались ресурсом ГАС «Правосудие».

Также Вячеслав Лебедев обратил внимание на то, что в результате возникающих вопросов, связанных с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции, Президиум Верховного Суда России утвердил два Обзора по отдельным вопросам судебной практики от 21 апреля и 30 апреля текущего года. В них содержатся ответы на 47 вопросов применения норм материального и процессуального права, в том числе о мерах социальной и экономической поддержки граждан и бизнеса, порядке исчисления и восстановления процессуальных сроков и сроков исковой давности, исполнения обязательств, процедурах банкротства, новых положениях УК РФ и Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Напомним, что с 12 мая 2020 года правосудие осуществляется с учетом особенностей санитарно-эпидемиологической обстановки в субъектах Российской Федерации.

Таким образом, в период противодействия распространению коронавирусной инфекции суды продолжали осуществлять правосудие, обеспечивая безопасность здоровья граждан, защиту прав и законных интересов участников судопроизводства, - подчеркнул Вячеслав Лебедев.*

Арбитражный суд Новосибирской области можно назвать на региональном уровне флагманом в применении новых информационных технологий при осуществлении правосудия с использованием веб-конференцсвязи.Этот инструментарий позволяет сторонам участвовать в судебном процессе, не выходя из своего офиса. Сложившаяся эпидемиологическая ситуация, безусловно, значительно расширила круг оснований и условий для дистанционного ведения дел и получения судебных решений в электронном виде.

С 6 мая 2020 года в Арбитражном суде Новосибирской области реализована возможность проведения судебных заседаний в режиме онлайн. Наш суд был шестым арбитражным судом России, подключившимся к данной системе: после подачи заявки на электронный адрес техподдержки портала «КАД» («Картотека арбитражных дел»), в течение нескольких дней прошло тестирование оборудования суда том числе и посредством проведения несколько «пилотных» сеансов онлайн-заседаний.

На данный момент система работает и востребована участниками процесса. В период с 7 мая по 7 августа 2020 года в Арбитражном суде Новосибирской области проведено 1036 онлайн-заседания. Если в мае суд проводил 2-3 судебных заседания с использованием технологии веб-конференции, то сегодня их количество составляет до 30 онлайн-заседаний ежедневно.

Для участия в онлайн-заседании стороны должны подать электронное заявление через систему «Мой Арбитр», приложив к нему документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия. Если суд согласует проведение заседания онлайн, то в «КАД» появится информация о дате и времени видеоконференции.

17 марта 2020 года у лиц, участвующих в деле появилась возможность ознакомления с материалами судебных дел в электронном виде. В сложившейся ситуации всеобщих ограничений это стало настоящим «спасением». Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде подается с использованием электронного сервиса «Мой арбитр». После согласования предоставления доступа к материалам дела в электронном виде с судьёй, пользователю предоставляется доступ на 24 часа, начиная с даты согласования ходатайства судьей. Пользователю отправляется уведомление об успешном согласовании, содержащее в себе код доступа к материалам дела на сайте kad.arbitr.ru.

По состоянию на 10 июля 2020 года в Арбитражном суде Новосибирской области проведено 2149 ознакомлений с материалами дел в электронном виде.

В Арбитражном суде Новосибирской области работает и широко применяется с 2011 года система электронного документооборота.

Лица, участвующие в деле, могут подать документы в арбитражный суд в электронном виде через сервис «Мой арбитр». В 1 полугодии 2020 года в Арбитражный суд Новосибирской области поступило 123228документов, из них в электронном виде – 76867документов, что составляет 62,4 %.Данный порядок имеет ряд неоспоримых преимуществ: вы не ограничены во времени режимом работы суда, документы быстро попадают в суд, также - это реальная экономия средств. Кроме того, при использовании сервиса «Мой арбитр» имеется возможность отслеживать движение дела в суде: на адрес вашей электронной почты приходят сообщения о произошедших изменениях в деле.

Важным инструментом для перехода на электронное информационное пространство являетсяэлектронно-цифровая подпись (ЭЦП).Благодаря этому решения сегодня могут изготавливаться в электронном виде. Подписывая документ электронной подписью, судья наделяет его юридической силой. Таким образом, судебные решения, вынесенные арбитражным судьей, оформленные в виде электронного документа и заверенные ЭЦП судьипубликуются в «Банке решений» арбитражных судов. Судебные акты, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в виде электронного документа.

К преимуществам применения в работе суда технологии веб-конференции как судьи, так и участники судебного заседания относят повышение доступности правосудия, особенно для иногородних участников судебных процессов, снижение судебных (транспортных, гостиничных) издержек, безопасность (отсутствие необходимости личного посещения суда).

Судьи Арбитражного суда Новосибирской области также отмечают, чтостороны по делу со своих рабочих мест высказываются ровно, убедительно, сдержанно. Одним словом, без лишних эмоций, которые возможны в зале судебного заседания.

В качестве положительных моментовуказывают также на возможность участия в таком судебном заседании неограниченного количества человек с разных точек доступа. И безусловно, сокращение временных затрат на участие в процессе, оптимизация рабочего времени как суда, так сторон по делу.

Вместе с тем судьи указывают на ряд проблем, которые требуют однообразного решения. Это отсутствие достаточногорегулированияпроцесса подачи и удовлетворения ходатайств о проведении онлайн-заседаний. Например, представители направляют в электронном виде ходатайство о проведении онлайн-заседания за 30-60 минут до начала судебного заседания. Учитывая, что суд рассматривает дела в обычном режиме, и, как правило судебные заседания идут практически без перерывов,с учетом необходимого времени на обработку поступившегоходатайства, и его одобрение, техническая настройка оборудования производится в «пожарном» режиме.

Другой проблемой, по мнению судей, является недостаточно качественная связь по причине отсутствия оборудования с соответствующими техническими возможностямиу лиц, участвующих в деле. Онлайн-связь, по таким причинам может прерываться, или совсем исчезнуть. В таком случае судебное заседание откладывается или объявляется перерыв, в связи с чем затягивается рассмотрение дела. Иногда возникают технические проблемы с подключением у сторон, связаны они, как правило, с нюансами настройки в браузере у конкретного пользователя и решаются практически сразу с помощью службы техподдержки портала «КАД».

Несмотря на перечисленные недостатки опыт использования в работе Арбитражного суда Новосибирской области технологии веб-конференции можно считать положительным.Реализация дистанционного участия сторон в судебных заседанияхимеет особую актуальность. Поэтому в целях уменьшения рисков распространению COVID-19 требуется предпринимать дальнейшие шаги по развитию дистанционного участия в судебных заседаниях.

М. Глушкова, пресс-секретарь Управления Судебного департамента в Новосибирской области

*По материалам сайта; http://www.supcourt.ru

Публикация подготовлена по материалам, предоставленным Арбитражным судом Новосибирской области

«В Новосибирске все более востребованы судебные заседания онлайн»